Как гонконгский жокей-клуб преувеличивает свою благотворительность

Денис Парфенов    | 2021.08.09

Скачки настолько важны для жизни Гонконга, что Дэн Сяопин однажды заверил население, что «лошади все равно будут бежать», поскольку Великобритания готовилась передать суверенитет территории Китаю. Покойный китайский лидер сдержал свое слово для тех, кто каждый вечер забегает на стадионе «Хэппи Вэлли» с 1997 года.

Компактный, шумный и заполненный тысячами игроков, сжимающихся вокруг освещенной трассы, скачки в Happy Valley находятся в самом сердце острова Гонконг. Он также находится в центре Гонконгского жокей-клуба, учреждения колониальной эпохи, члены которого составляют деловую и политическую элиту города и которое удерживает в городе монополию на азартные игры, предоставленную правительством.

В период до июня 2017 года эта монополия принесла доход в размере почти 34 млрд гонконгских долларов (4,3 млрд долларов) при рекордном обороте ставок более 216 млрд гонконгских долларов - это почти 30 000 гонконгских долларов на каждого мужчину, женщину и ребенка в городе. Монополия оправдана тем, что благотворительное подразделение клуба перераспределяет часть своей прибыли на добрые дела - в рамках сделки, заключенной в 1952 году.

Но анализ Financial Times показывает, что клуб преувеличивает свои пожертвования, выплачивая лишь небольшую часть благотворительных фондов, которые служат оправданием его прибыльной монополии. Например, в прошлом году в пресс-релизе клуба с подробным описанием его годовых результатов было зафиксировано «общее количество благотворительных пожертвований» в размере 7,6 млрд гонконгских долларов, но в нем учитывались деньги, «выделенные» благотворительным организациям и общественным проектам и, таким образом, предназначенные для потенциальной выплаты. Согласно годовому отчету благотворительного фонда Jockey Club Charities Trust, ежегодные пожертвования, определенные законодательством Гонконга как внесенные, а не только обещанные выплаты, составляли всего 2 млрд гонконгских долларов.

Разрыв между двумя цифрами может стать горячей точкой в ​​городе, где каждый пятый человек живет за чертой бедности, определяемой как половина среднего дохода в 8000 гонконгских долларов в месяц на одного человека. А неравенство доходов выросло до рекордного уровня, поскольку цены на недвижимость взлетели.

«Благотворительный фонд - это фиговый листок, оправдывающий наличие монополии, а не конкуренцию в этой сфере», - говорит Дэвид Уэбб, эксперт по корпоративному управлению и давний критик Жокей-клуба. «Если бы они просто платили правительству дополнительно 1 процент своих доходов и позволяли правительству делать это, у них не было бы такого морального превосходства».

Критики были особенно воодушевлены решением благотворительной организации 2016 года профинансировать местный филиал Пекинского дворцового музея грантом в размере 3,5 млрд гонконгских долларов по просьбе покровительницы клуба и члена клуба Кэрри Лам, ныне исполнительного директора Гонконга. Этот шаг, по словам критиков, подчеркивает роль траста как копилки для любимых проектов, которым не удастся получить законодательную поддержку.

Это также дает представление о том, как элита Гонконга управляет своими отношениями с Пекином. После бурной «революции зонтиков», в ходе которой тысячи протестующих вышли на улицы, чтобы противостоять действиям Китая по расширению своего влияния в Гонконге, пожертвование Дворцового музея было воспринято продемократическими активистами как попытка Жокей-клуба выжить. благосклонность центрального правительства.

Сторонники клуба предпочитают подчеркивать местную благотворительность. «Серьезным оправданием монополии является благотворительный статус, - говорит Эндрю Ли, бывший стюард клуба и первый главный судья Гонконга с 1997 по 2010 год. - Если вы не понимаете, чем занимается клуб, просто посмотрите вокруг. ты."

Логотип Жокей-клуба - от крыльев больниц до университетских зданий и средних школ - тот же, что висит возле его 102 пунктов приема ставок по соседству, - есть на стенных досках по всему Гонконгу. Это очень заметный признак денег, которые были собраны и потрачены за последние шесть десятилетий клубом, в который входят такие люди, как Ли Кашинг, самый богатый человек Гонконга.

Тем не менее, то, что клуб называет «пожертвованиями» в пресс-релизах, по сути является грантовым финансированием, которое может не выплачиваться годами или, в некоторых случаях, никогда. Анализ FT показывает, что благотворительное подразделение Жокей-клуба пожертвовало 30,5 млрд гонконгских долларов с момента его создания в 1959 году, а не 51 млрд гонконгских долларов, о которых он публично заявлял, - разрыв в 20,5 млрд гонконгских долларов. 

Ночные скачки в гонконгском жокей-клубе

Во многом это связано с невыплаченными пожертвованиями на сумму 17,4 млрд гонконгских долларов. Винфрид Энгельбрехт-Бресгес, исполнительный директор клуба, настаивает на том, что обещанные пожертвования столь же хороши, как и потраченные деньги, поскольку клуб никогда не нарушал свои обязательства. Но клуб, крупнейший налогоплательщик Гонконга, отказался предоставить подробную информацию о том, где были заложены эти деньги.

Леонг Чунг, глава благотворительного подразделения и бывший операционный партнер Bain Capital, признает, что почти на каждый проект, поддерживаемый клубом, деньги никогда не распределяются. В 2016 году он признал 340 млн гонконгских долларов, которые никогда не будут выплачены, высвободив эти средства для пожертвований в другом месте.

Лусина Хо, профессор права в Университете Гонконга, которая является экспертом в области трастового и некоммерческого законодательства, говорит, что на территории «пожертвование означает осуществленный безвозмездный перевод и, следовательно, строго говоря, не включает обещанные пожертвования». По этому показателю, как заявили в клубе, в прошлом году пожертвования не увеличились вдвое. Они сократились на 13 процентов, что стало первым падением после мирового финансового кризиса.

В результате активы благотворительного фонда за вычетом платежей, подлежащих выплате в течение года, составили 43,1 млрд гонконгских долларов. На вопрос, почему у него так много денег, г-н Энгельбрехт-Бресгес отвечает, что клубу нужны достаточные резервы для выполнения своих обязательств и не допустить падения пожертвований, «даже если бы у нас был нулевой доход, поступающий от клуба в траст».

Кэролайн Файнс, директор компании Giving Evidence, которая консультирует международных клиентов по передовым методам благотворительности, говорит, что увеличение чистых активов траста на четверть века не имело смысла в свете стабильной выручки клуба от игорных операций. «Это не зависит от каких-то дополнительных активов в ожидании спада», - говорит г-жа Файнс. «Это закономерность, которую вы можете увидеть, только если фонд считает, что экономика имеет 30-летние циклы».

Многие из тех, с кем связывался FT - от членов клубов до некоммерческих организаций и благотворительных организаций - не знали, сколько денег хранит траст, или что определение клуба «пожертвования» включает еще не внесенные платежи.

Лам Чеуктин, член законодательного совета и бывший следователь Независимой комиссии по борьбе с коррупцией Гонконга, говорит, что положительный имидж клуба в глазах общественности во многом обусловлен его благотворительными пожертвованиями, которые, насколько ему известно, никогда не подвергались серьезной проверке со стороны общественности. 

Дэвид Элдон, бывший вице-председатель клуба и одноразовый председатель HSBC, говорит, что, возможно, клуб мог бы сделать больше за счет своих средств, но добавляет, что ему нужно будет посмотреть, сколько заявок он получил и отклонил каждый год, чтобы быть уверенным. . Однако клуб не публикует эти цифры и отказался раскрыть их FT. Сравните это, например, с Фондом большой лотереи Великобритании, который предоставляет такие данные и даже раскрывает, сколько грантов просили заявители по сравнению с общим количеством одобренных.

Подача заявки на получение средств от траста может начаться либо с подачи формы заявки, доступной на веб-сайте клуба, либо, по словам г-на Ченга, с простого телефонного звонка из известной организации. Но глава одной некоммерческой организации среднего размера, попросивший не называть его имени, говорит, что большие, хорошо финансируемые группы регулярно получают большие пожертвования, в то время как меньшие, равно достойные, были вынуждены обходиться без них.

Действительно, корпоративные документы также показывают, что 22 процента пожертвований за последнее десятилетие были направлены компаниям, контролируемым клубом: 240 млн гонконгских долларов на убыточного оператора общественного поля для гольфа и почти 2,8 млрд гонконгских долларов на Tai Kwun, торгово-развлекательный комплекс, расположенный в бывшем здании. штаб полиции.

На вопрос, почему клуб не потратил больше средств на другие цели, помимо Тай Квуна, г-н Чунг сказал, что он взял на себя обязательство превратить торговый и художественный комплекс в заведение «мирового класса», но не затронул более широкий вопрос. Он также подчеркнул, что не контролирует приблизительный целевой диапазон ежегодных взносов, устанавливаемый стюардами клуба - дюжиной человек, набранных из богатых магнатов 200 элитных членов с правом голоса, которые в конечном итоге подписывают все пожертвования.

Жокей-клуб - куда идут деньги 

2,8 млрд гонконгских долларов

Пожертвования Tai Kwun, торгово-художественному комплексу, расположенному в старой тюрьме, открывшейся в мае этого года. 

3,5 млрд гонконгских долларов

Грант на строительство филиала Пекинского дворца-музея в Западном Коулуне, открытие которого запланировано на 2022 год.

Денис Парфенов Автор статей

Постоянный автор и редактор новостных статей, посвященных гемблингу и спорту, фанат казино и карточных игр, независимый обозреватель спортивых мероприятий.